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让小农户拥抱现代农业

时间:2019-12-24 18:59     来源:中国妇女报     作者:周俭      点击: 次    
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导语:促进小农户和现代农业发展有机衔接,也将给妇女带来发展契机,有助于她们完成从传统农业生产者到现代农业经营者的转变,成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者。

 

  扶持小农户,提升小农户生产经营水平,拓宽小农户增收渠道,让小农户接轨现代农业,已成为国家发展的大政方针,势单力薄的小农户迎来了拥抱现代农业的春天。

  促进小农户和现代农业发展有机衔接,也将给妇女带来发展契机,有助于她们完成从传统农业生产者到现代农业经营者的转变,成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者。

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,强调当前和今后很长一个时期,小农户家庭经营将是我国农业的主要经营方式,因此,必须正确处理好发展适度规模经营和扶持小农户的关系。《意见》着重从提升小农户发展能力、提高小农户组织化程度、拓展小农户增收空间、健全面向小农户的社会化服务体系、完善小农户扶持政策以及保障措施六个方面,阐释促进小农户和现代农业发展的有机衔接。

  我国的土地承包以家庭为单位,人多地少、丘陵山区地块零散的自然条件,决定了土地规模化经营难以在短时间内和所有地方都能实现,因此,小农户家庭经营很长一段时间内将是我国农业的基本经营形态,中央此次出台的《意见》,正是针对这样的国情农情,在鼓励发展多种形式适度规模经营的同时,完善针对小农户的扶持政策,加强面向小农户的社会化服务,把小农户引入现代农业发展轨道。这意味着,扶持小农户,提升小农户生产经营水平,拓宽小农户增收渠道,让小农户接轨现代农业,已成为国家发展的大政方针,势单力薄的小农户迎来了拥抱现代农业的春天。

  促进小农户和现代农业发展的有机衔接,提升小农户发展能力至关重要。《意见》由此提出启动家庭农场培育计划、实施小农户能力提升工程、加强小农户科技装备应用和改善小农户生产基础设施四大措施,家庭农场在流转土地、贷款和服务方面将获得更大的支持,小农户将获得更大力度的技术培训和先进的农机装备,生产基础设施也会进一步改善。

  提高小农户组织化程度,是引领带动他们发展现代农业的关键。《意见》提出引导小农户开展合作与联合、创新合作社组织小农户机制、发挥龙头企业对小农户带动作用。组织化程度的提高,将使小农户不同程度地纳入现代农业产业体系,有效实现抱团发展,降低生产经营成本,提升市场竞争能力,同时通过实物、土地经营权、林权等入股入社,切实分享合作收益。

  拓展小农户增收空间,是让他们走上致富之路的有效途径。《意见》提出通过支持小农户发展特色优质农产品、带动小农户发展新产业新业态、鼓励小农户创业就业,来拓展他们的增收空间。这些方法和措施,将引导小农户拓宽经营思路,发展地方优势特色产业,拓展农业功能,分享二、三产业增值收益,积极创业创新,实现家庭生产的多业经营和综合创收。

  健全面向小农户的社会化服务体系,能让他们充分利用现代农业体系的优势。《意见》针对构建面向小农户的社会化服务体系,从服务组织、服务领域、服务机制到服务方式和环节,以及产销对接、品牌打造、信息化建设等,都提出具体的措施,全面而细致,充分体现出服务小农户的政策导向。

  完善小农户扶持政策,能让他们获得国家政策的全方位支持。《意见》就此提出五大扶持政策,包括稳定完善小农户土地政策、强化小农户支持政策、健全针对小农户补贴机制、提升金融服务小农户水平和拓宽小农户农业保险覆盖面。这些扶持政策也非常具体,对小农户最关心的各类补贴、贷款、保险等问题,也制定了细化政策,提出在稳定普惠性补贴政策之外,鼓励各地对小农户参与生态保护、发展绿色生态循环农业、托管土地等给予费用补贴;拓宽农业保险品种之外,还将加大针对小农户的农业保险保费补贴力度。

  一系列实打实的政策传递出党中央对小农户的高度重视与关切,服务好小农户,提高他们的生产经营能力和组织化程度,改善他们的生产设施条件,拓宽他们的增收空间,维护他们的合法权益,激发他们生产经营的积极性、主动性、创造性,让他们实现与现代农业发展的有机衔接,不但有助于加快推进农业农村现代化,更能保证全面小康目标的实现。

  在广大的乡村地区,尤其是规模化经营尚未实现或难以实现的山区,大量男性青壮年外出打工,妇女成为家中的主要劳力,党和国家制定促进小农户和现代农业发展有机衔接的大政方针,也将给妇女带来发展契机,有助于她们更多地获得国家政策扶持,提升生产和经营能力,完成从传统农业生产者到现代农业经营者的转变,分享农业现代化成果,成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者。

  风正起时好扬帆,全面小康路上,不让一个人掉队,党和政府正为此竭尽全力,广大小农户也不再是单打独斗,背靠国家政策的强大支持,亦当努力奋进,全力拥抱现代农业,争做新时代的新型农民,为家庭增收致富打开新路,也为乡村振兴汇聚力量。让小农户拥抱现代农业

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